亚洲欧美小说色综合小说一区_欧美日韩国产高清_久久91亚洲精品中文字幕奶水 _欧美日韩国产高清电影

　　《方案》共明確了四項目標任務：一是全面落實政府采購政策制度；二是提升政府采購透明度；三是維護政府采購供應商合法權(quán)益；推進政府采購電子化平臺建設(shè)。

　　為實現(xiàn)四項目標任務，《方案》提出了十三項具體工作措施，并明確了每項工作措施的具體責任單位。 

　　措施一：制定全省統(tǒng)一的政府集中采購目錄及標準。按照財政部制定的《地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引（2020年版）》，研究確定全省統(tǒng)一的政府集中采購目錄、限額標準和公開招標數(shù)額標準，規(guī)范集中采購范圍，實現(xiàn)集中采購目錄省域范圍相對統(tǒng)一。（責任單位：省財政廳） 

　　措施二：建立政府采購內(nèi)部控制制度。各級預算單位應按照財政部《關(guān)于加強政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導意見》（財庫〔2016〕99號）和省財政廳《關(guān)于加強政府采購活動內(nèi)部控制管理的實施意見》（吉財采購〔2017〕992號）要求，強化采購人主體責任，建立并完善本單位政府采購內(nèi)部控制管理制度。（責任單位：各級預算單位） 

　　措施三：落實政府采購政策。采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應按照國家要求，在采購項目公告和采購文件中明確有關(guān)促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品等政府采購政策內(nèi)容。（責任單位：各級預算單位、各采購代理機構(gòu)） 

　　措施四：清理影響公平競爭的規(guī)定和做法。嚴格落實《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，繼續(xù)按照《財政部關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）相關(guān)規(guī)定，全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利。（責任單位：各級財政部門、各級預算單位） 

　　措施五：推進政府采購意向公開工作。按照《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）要求，省級預算單位從2021年1月1日起公開采購意向，省級以下各級預算單位從2022年1月1日起，公開政府采購意向。政府采購意向公開的內(nèi)容包括采購項目的名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等。（責任單位：省財政廳、各級預算單位） 

　　措施六：實現(xiàn)采購項目全過程信息公開。采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應當按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定的時間、內(nèi)容等要求，切實做好采購項目公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結(jié)果、采購合同等采購項目信息公開工作，實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開。（責任單位：各級預算單位、各采購代理機構(gòu)） 

　　措施七：優(yōu)化采購活動辦事程序。對于供應商法人代表已經(jīng)出具委托書的，不得要求供應商法人代表親自領(lǐng)購采購文件或者到場參加開標、談判等。對于供應商依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函的，不得要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件。（責任單位：各級預算單位、各采購代理機構(gòu)） 

　　措施八：細化采購活動執(zhí)行要求。采購人、采購代理機構(gòu)對投標（響應）文件的格式、形式要求應當簡化明確，不得因裝訂、紙張、文件排序等非實質(zhì)性的格式、形式問題限制和影響供應商投標（響應）。（責任單位：各級預算單位、各采購代理機構(gòu)） 

　　措施九：規(guī)范保證金收取和退還。采購人、采購代理機構(gòu)依法允許收取保證金的，應當由供應商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。收取保證金的，應當依法或按照采購合同中約定的方式、時間、條件退還保證金。（責任單位：各級預算單位、各采購代理機構(gòu)） 

　　措施十：依法簽訂合同。采購人應按照采購文件的規(guī)定和中標（成交）供應商投標（響應）文件的內(nèi)容，與中標（成交）供應商簽訂書面合同。采購人不得向中標（成交）供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。（責任單位：各級預算單位） 

　　措施十一：依法開展履約驗收和資金支付。采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應當按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。對于滿足合同約定支付條件的，采購人應當自收到發(fā)票后30日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應商賬戶，不得以機構(gòu)變動、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款，不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務作為向供應商付款的條件。（責任單位：各級預算單位） 

　　措施十二：依法依規(guī)受理質(zhì)疑和投訴。對參與政府采購活動供應商提出的質(zhì)疑和投訴，采購人、采購代理機構(gòu)和各級財政部門應當依法及時答復和處理。（責任單位：各級財政部門、各級預算單位、各采購代理機構(gòu)） 

　　措施十三：擴大政府采購電子商城規(guī)模。鼓勵有條件的地區(qū)加快政府采購電子商城建設(shè)。已開展電子商城采購的地區(qū)，結(jié)合預算單位采購需求的實際情況，逐步增加電子商城供應商數(shù)量和上架商品類別，為市場主體在電子商城上參與政府采購活動提供便利條件。（責任單位：各級財政部門） 

　　《方案》還要求，各級財政部門、各級預算單位、各代理機構(gòu)要充分認識優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要意義，加強對政府采購活動參與方的政策落實和宣傳工作，優(yōu)化相關(guān)管理服務工作，全力營造我省良好的政府采購營商環(huán)境。同時，各級財政部門要細化工作要求，明確職責分工，加強對工作落實情況的監(jiān)督指導，可根據(jù)實際情況建立情況通報機制，對政府采購營商環(huán)境指標優(yōu)化提升工作開展不積極的部門和影響政府采購營商環(huán)境的典型案例進行通報。