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 國務(wù)院近期發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），在優(yōu)化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理、創(chuàng)新的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度、強(qiáng)化科研項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)等方面作出明確要求，其中強(qiáng)調(diào)，高校采購急需的科研儀器設(shè)備和耗材可以不走招投標(biāo)程序，旨在推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，激發(fā)科研隊(duì)伍創(chuàng)新活力。

《通知》明確將大力賦予科研單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)，強(qiáng)調(diào)直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)外，其他科目費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)完善管理制度，及時(shí)為科研人員辦理調(diào)劑手續(xù)。對(duì)于接受企業(yè)或其他社會(huì)組織委托取得的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照委托方要求或合同約定管理使用。高校和科研院所要簡化科研儀器設(shè)備采購流程，對(duì)科研急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制，可不進(jìn)行招投標(biāo)程序，縮短采購周期；對(duì)于獨(dú)家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備，按程序確定采取單一來源采購等方式增強(qiáng)采購靈活性和便利性。

“科研工作者站在時(shí)代潮流的前沿、時(shí)代發(fā)展速度的前沿，將科研設(shè)備的采購渠道和采購權(quán)利交還于科研工作者是符合高校政府采購發(fā)展的趨勢(shì)，這也將會(huì)進(jìn)一步激發(fā)供應(yīng)商的市場(chǎng)競爭力，參與競爭的供應(yīng)商為滿足科研與教學(xué)需要，會(huì)通過提高質(zhì)量和效率、降低價(jià)格、提高聲譽(yù)等措施贏得市場(chǎng)。由此，學(xué)校不僅縮減了人力成本、時(shí)間成本和行政成本，還避免了串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)等廉政風(fēng)險(xiǎn)。”華北某高校政府采購實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理部負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，“事實(shí)上，高校政府采購帶有特殊性，很多復(fù)雜程序阻礙了科研創(chuàng)新，而《通知》強(qiáng)調(diào)‘賦予科研單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)’，將進(jìn)一步激發(fā)我國科研隊(duì)伍的創(chuàng)新活力。”

據(jù)了解，《通知》將建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制，按照能放盡放的要求賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)，以減輕科研人員負(fù)擔(dān)，充分釋放創(chuàng)新活力，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，激勵(lì)科研人員敬業(yè)報(bào)國、潛心研究、攻堅(jiān)克難的決心，大力提升原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)能力。