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福建支持中小企業(yè)政府采購(gòu)合同融資
2019年05月24日 10:30 來源:福建政府采購(gòu)辦 【打印】
在嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)政策的同時(shí),細(xì)化出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)支持殘疾人就業(yè)政策的通知》《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化省屬高等院校和科研機(jī)構(gòu)科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理的通知》,提升政策的執(zhí)行效果,較好地實(shí)現(xiàn)了政策目標(biāo)。
深入貫徹中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決中小企業(yè)融資難融資貴問題的會(huì)議精神,發(fā)揮政府采購(gòu)在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的政策引導(dǎo)作用,聯(lián)合經(jīng)信、人行、銀監(jiān)、金融辦印發(fā)《福建省支持中小企業(yè)政府采購(gòu)合同融資暫行辦法》,按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)、銀企自愿、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的原則,搭建電子化銀企對(duì)接平臺(tái),支持政府采購(gòu)中小企業(yè)通過合同融資。
(一)銀行應(yīng)按要求向省財(cái)政廳提交開展政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)的意向書,提出參與意向,并作出自行承擔(dān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)承諾;
(二)省財(cái)政廳進(jìn)行必要審查并統(tǒng)籌各方的技術(shù)方案后,分期分批向銀行提供政府采購(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在線數(shù)據(jù)對(duì)接支持,銀行應(yīng)將支持供應(yīng)商政府采購(gòu)合同融資的產(chǎn)品信息(包括授信條件、額度、期限、優(yōu)惠政策、業(yè)務(wù)程序等)在福建省政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布,并可在線獲取中標(biāo)(成交)公告、政府采購(gòu)合同等信息;
(三)有融資需求的供應(yīng)商根據(jù)自身情況,自主選擇銀行及銀行提供的融資產(chǎn)品,自行向銀行提出政府采購(gòu)合同融資申請(qǐng)并在線提交相關(guān)材料;
(四)銀行審查通過同意授信后,供應(yīng)商應(yīng)在該行開立封閉式專用賬戶,與采購(gòu)人等相關(guān)當(dāng)事人在合同中或通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議方式約定唯一的收款賬號(hào),并通過政府采購(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行在線備案;
(五)銀行可通過福建省政府采購(gòu)網(wǎng)對(duì)政府采購(gòu)融資合同信息與網(wǎng)上備案合同進(jìn)行比對(duì),確保合同收款賬號(hào)與融資銀行收款賬戶一致。審核無誤后,銀行按照程序發(fā)放貸款;
(六)銀行發(fā)放貸款的同時(shí),應(yīng)辦理政府采購(gòu)合同涉及的應(yīng)收賬款的質(zhì)押查詢和登記,保護(hù)交易安全,避免權(quán)利沖突,防范交易風(fēng)險(xiǎn);
(七)供應(yīng)商履行完合同并通過項(xiàng)目驗(yàn)收后,采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)將采購(gòu)資金支付到備案合同中約定的收款賬戶,用于歸還貸款。銀行按合同約定的條款,可直接從收款賬戶中收回貸款。
在此種模式下,政府采購(gòu)供應(yīng)商可在線獲得融資銀行產(chǎn)品信息、提交融資申請(qǐng)、查詢授信審批進(jìn)度、簽訂并備案融資合同,銀行可以在線查詢供應(yīng)商中標(biāo)(成交)記錄、獲取供應(yīng)商融資需求、反饋授信和還款情況。在線辦理合同融資模式有利于建設(shè)供應(yīng)商的誠(chéng)信體系、提高融資效率、降低同一合同重復(fù)辦理的風(fēng)險(xiǎn)、減少融資合同或補(bǔ)充協(xié)議簽訂備案難度,共有15家銀行積極響應(yīng)參與,已為中小微企業(yè)發(fā)放貸款1.2億元。
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