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肖捷:金磚國家經(jīng)濟趨好 加強PPP領(lǐng)域合作

2017年12月22日 14:07 來源:中國政府采購網(wǎng)打印

    進入6月,各地的天氣熱了起來,有一個詞也跟天氣一樣,熱度越來越高:金磚國家。這些天,全國有多少城市舉行的活動,與金磚國家有關(guān)?麻辣姐在網(wǎng)上簡單搜了一下,嘩拉拉一下子跳出來好多條!


  最引人矚目的,是這一條:6月17日,2017年金磚國家運動會在廣州開幕,國家主席習近平致賀信。此外,還有北京、福州、青島、南京等城市,也舉行了多場活動和會議,主題都是金磚國家!您看,這節(jié)奏算得上是緊鑼密鼓吧?


  上面提到了這么多城市,咋沒有上海?別急,上海來了: 6月19日,金磚國家財長和央行行長會議在上海舉行。會議對全球和金磚各國宏觀經(jīng)濟形勢、G20財金議題協(xié)調(diào)以及務實財金合作等議題進行了討論,并就財金合作達成了9項共識,為金磚國家領(lǐng)導人廈門會晤做好了財金領(lǐng)域政策和成果準備。


  金磚國家的“錢掌柜”們齊聚上海,都在哪些合作領(lǐng)域達成了共識,取得了務實成果?對大家關(guān)注的這些熱點問題,麻辣財經(jīng)記者對這次會議做了深入采訪。


  金磚國家經(jīng)濟逐步趨好,將繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長


  中國是2017年金磚國家機制主席國,將于9月3日至5日在福建省廈門市主辦金磚國家領(lǐng)導人第九次會晤。


  “財金合作,是金磚國家合作的重要組成部分。”財政部長肖捷表示,2017年中國擔任主席國以來,中方已舉辦了兩次金磚國家財長和央行行長會議,一次財金副手會議。各方通過對話磋商,在很多領(lǐng)域取得了務實成果,為金磚國家領(lǐng)導人廈門會晤做好了前期準備。


  此次會議的一個最大共識,就是“穩(wěn)增長”。會議強調(diào),要進一步加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),促進金磚國家和世界經(jīng)濟增長。加強對宏觀經(jīng)濟形勢的研判,承諾綜合采取財政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革措施促進本國經(jīng)濟增長,同時共同敦促發(fā)達國家采取負責任的宏觀經(jīng)濟政策,減少負面溢出效應,堅定不移地反對貿(mào)易保護主義。


  “前一階段,金磚國家經(jīng)濟確實出現(xiàn)了一些困難,一些西方勢力趁機‘唱空’金磚國家經(jīng)濟,鼓吹‘金磚褪色論’、‘金磚失速論’等負面言論,借機干擾金磚國家發(fā)展。令人欣慰的是,金磚國家經(jīng)濟目前已出現(xiàn)積極向好跡象,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷改善,經(jīng)濟逐步走出衰退。”肖捷在接受記者采訪時,對金磚國家經(jīng)濟形勢給出了明確判斷。


  肖捷說,從外部環(huán)境看,當前全球經(jīng)濟持續(xù)復蘇,但速度慢于預期,不確定和不穩(wěn)定因素仍很突出。發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟政策不確定性、貨幣政策分化等都給國際金融市場帶來負面溢出效應,金磚國家和新興經(jīng)濟體首當其沖。加之“逆全球化”思潮影響、貿(mào)易保護主義抬頭等因素,都使得金磚國家面臨更為復雜的外部經(jīng)濟環(huán)境。


  從金磚國家內(nèi)部看,經(jīng)過多年的高速發(fā)展,金磚國家經(jīng)濟正經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)換,急需通過較深層次的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,挖掘新的經(jīng)濟增長點,不斷提高勞動生產(chǎn)率和潛在增長率。部分國家還需加大經(jīng)濟增長的多樣性,增強經(jīng)濟抗風險能力。


  “面對新形勢,金磚國家應堅定信心、保持定力、加強團結(jié)、深化彼此信任和合作,解決好當前面臨的問題和挑戰(zhàn)。”肖捷認為,一是創(chuàng)新增長方式、推動結(jié)構(gòu)性改革,尋找發(fā)展新動能。二是加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),共同維護全球經(jīng)濟穩(wěn)定大局。三是提高務實合作水平,拓展合作新領(lǐng)域。


  “我們堅信,在各國的共同努力下,金磚國家經(jīng)濟將不斷好轉(zhuǎn),繼續(xù)成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟的火車頭和推進器。”肖捷說。


  推動新開發(fā)銀行發(fā)展,促進債券市場互通


  “金磚國家機制始于2006年。10年間,金磚國家財金合作不斷走深走實,特別是建立新開發(fā)銀行和應急儲備安排等成果,具有里程碑意義。”財政部副部長史耀斌介紹,推動新開發(fā)銀行(NDB)發(fā)展,發(fā)揮金磚國家重要合作平臺作用,是此次會議達成的一項重要共識。


  新開發(fā)銀行(NDB)是金磚國家迄今為止,在財金領(lǐng)域取得的最重要務實成果之一。新開發(fā)銀行開業(yè)運營近兩年來,在各成員國的大力支持和卡馬特行長的領(lǐng)導下,完成了建章立制、搭建組織架構(gòu)等工作,批準了7個項目,貸款承諾總額約15.55億美元,并成功發(fā)行了首期30億元人民幣綠色債券。


  此次會議重申支持新開發(fā)銀行的發(fā)展,為發(fā)展中國家提供資金支持。2017年,在各方共同努力下,新開發(fā)銀行在設立項目準備基金、開展新項目、成立非洲區(qū)域中心、加強經(jīng)濟研究以及吸收新成員等方面均取得積極進展。“今年是金磚國家合作新10年的第一年,一定要把新開發(fā)銀行建設好、維護好、發(fā)展好,為發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。”史耀斌表示。


  “金磚國家下一個10年的發(fā)展將更加令人矚目,新開發(fā)銀行有望成為全球主要國際性銀行機構(gòu)。”金磚國家新開發(fā)銀行副行長保羅·巴蒂斯塔認為。


  會議還達成了一項重要共識,就是加強會計準則趨同和審計監(jiān)管等領(lǐng)域合作,為金磚國家債券市場互聯(lián)互通提供制度保障。就在會議舉行的當天,第七次中俄財長對話也在上海舉行,雙方就人民幣主權(quán)債券合作深入交換意見。中方表示,歡迎和支持俄方擇機發(fā)行人民幣主權(quán)債券。這意味著,人民幣重要性和影響力不斷提升,并將在國際舞臺上將發(fā)揮更大作用。


  加強在PPP領(lǐng)域合作,研究設立相關(guān)基金


  此次會議還有一項成果,令國際社會頗為關(guān)注,就是金磚國家首次提出在PPP領(lǐng)域加強合作。這個是出于什么考慮?合作前景如何?


  “改善公共服務及基礎(chǔ)設施,是金磚國家普遍面臨的巨大需求。”史耀斌介紹,中方在擔任金磚國家主席國后,首次提出在PPP領(lǐng)域開展合作,并推動建立金磚國家推廣PPP模式的交流與合作框架。這一倡議得到金磚各方的積極響應。


  在中方推動下,金磚國家在PPP領(lǐng)域形成兩項具體成果:一是制定“金磚國家PPP良好實踐”,這是一個開放性、非約束性、參考性的經(jīng)驗總結(jié),可為金磚國家相互學習借鑒經(jīng)驗、深化合作提供指導。二是各方同意設立工作組,研究金磚國家開展PPP合作的具體方式,包括研究成立金磚國家PPP項目準備基金的可行性。該基金可為金磚國家開展PPP能力建設、PPP項目準備提供初期資金支持。


  “上述成果標志著金磚國家首次就PPP模式建立合作框架,為金磚國家開展PPP合作打下了堅實基礎(chǔ),也將為促進金磚國家基礎(chǔ)設施的大聯(lián)通作出貢獻。”史耀斌表示。(人民日報中央廚房·麻辣財經(jīng)工作室 李麗輝)


  來源:人民日報海外版

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