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　　在政府投融資環境發生重大變革的背景下，黃巖區積極推動PPP“兩個常態”，半年來，在該區PPP領導小組的支持下，黃巖區財政局積極發揮牽頭作用，現有7個項目采用PPP模式，項目總投資額134億元。

　　一是政府支出壓力有所減輕。今年入圍的七個項目總投資額達到134億元，而2016年黃巖區財政總收入61.8億元，按照近五年年均10% 增長率計算，資金缺口巨大。該區巧用PPP模式將前期的支出責任，一部分轉移給社會資本，一部分轉為未來的補貼承諾，用不到3.6億元的資本金撬動了投資總額134億元的七個項目，彌補了建設資金需求與財政資金供給的缺口。此外，七個項目中使用者付費及可行性缺口補助項目數超過半數，一定程度上緩解了該區財政當期支出責任及支出壓力。

　　二是公共服務供給得到提升。通過PPP模式，該區一批打基礎、利長遠、惠民生的項目得以順利推進實施。當前推進的七個項目涵蓋了市政、交通、水利、旅游、文化等領域，其中小城鎮環境綜合整治、污水二期改擴建工程、鑒洋湖城市濕地公園項目已開工建設，公共服務需求將得到進一步滿足。同時，該區通過PPP模式成功吸引了一大批實力雄厚的社會資本前來洽談合作，部分具有技術和管理優勢的企業通過PPP模式參與黃巖公共服務和基礎設施建設，提高了該區項目建設和運營效率。

　　三是新機制助推政府職能轉變。黃巖區推行PPP的目的就是“讓專業的人干專業的事”，加快政府職能轉變，解決政府在項目建設中“越位”和“缺位”的問題。黃巖區通過PPP模式，把“動手干活”的機會留給市場、留給有實力的企業，引資并引智；把監督管理的職責提到首位，不斷強化，提質并提效。真正做到借助“看不見的手”，管住“看得見的手”，降低政府債務風險，提升政府治理能力。