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昆明市官渡區(qū)深入推進PPP模式拉動經濟發(fā)展

2018年01月04日 08:24 來源:財政部打印

   2017年以來,昆明市官渡區(qū)堅持以問題為導向,結合實際大力實施PPP模式改革創(chuàng)新,PPP項目招標總量達100多億元,相當于以往全區(qū)傳統(tǒng)方式開展公共項目建設10年的招標量。PPP項目建設促進了建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、服務業(yè)的增長,帶動各行各業(yè)健康有序發(fā)展。在實踐中,官渡區(qū)緊緊圍繞穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險,認真分析區(qū)情,著力破解困局,牢牢把握PPP模式帶來投融資方式的改革創(chuàng)新、社會資本金的注入、建設管理方式的轉變,為經濟發(fā)展提供了有效支撐和積極推動。

  一是高起點謀劃。官渡區(qū)委、區(qū)政府全面把握相關政策要求,借勢借智借力推進PPP模式的推廣應用,聘請專業(yè)規(guī)劃設計團隊、咨詢機構指導,切實盤清家底,強化項目可研深度,實施項目籌劃包裝,先后謀劃篩選6個PPP項目,涉及道路基礎建設、水環(huán)境綜合整治、市容市貌管理等領域,其中3個項目被成功列入國家財政部PPP項目庫。

  二是大手筆對接。從招商引資、政企銀企合作等方面入手,通過舉辦招商引資推介會、登門拜訪企業(yè)等方式,主動出擊,密切與中鐵建、中交建、中核建等央企及部分世界500強企業(yè)的互動,邀請央企、省企、上市公司等實力強的企業(yè)參與PPP項目的合作。

  三是大比例撬動。規(guī)范合作方式,堅持“好鋼用在刀刃上”,充分發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用,按照項目總投資的20%標準,以“2:8”或“1:9”的比例與合作方分擔注冊資本金,成立項目公司,有效保證項目建設運營的質量和水平。區(qū)級財政僅投入3.5億元,撬動了120.5億元社會資本,資金拉動效應不斷放大,改變了以往“量入為出”的項目建設支出結構,帶動政府投資類項目建設投入大幅提升。

  四是多舉措推進。成立由主要領導牽頭的領導小組,定期召開項目推進協(xié)調會,研究分析解決工作推進過程中的重大事項,確保PPP項目按照政策要求在規(guī)范、健康、有序的軌道上運行。同時,全力加快征地拆遷,舉力縮短土地收儲、上市交易周期,著力創(chuàng)建良好營商環(huán)境,抓好項目政務服務。

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