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銅川市多措并舉推進(jìn)政府和社會資本合作工作

2017年12月20日 08:57 來源:財(cái)政部打印

   自2015年我市推行政府和社會資本合作模式以來,市政府與社會資本合作項(xiàng)目管理辦公室堅(jiān)持把推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式作為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、統(tǒng)籌推進(jìn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、打造增長新動(dòng)能的重要抓手,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,大力推進(jìn)政府和社會資本合作工作,發(fā)揮了明顯的“乘數(shù)效應(yīng)”。

  一是拓寬渠道,做好項(xiàng)目推介。先后與中建三局陜西分公司、貫石集團(tuán)及西安銀行等主要領(lǐng)導(dǎo)就繼續(xù)加大對我市PPP項(xiàng)目的投入進(jìn)行了座談,就我市PPP項(xiàng)目及山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行了推介。神木市財(cái)政局和西安市碑林區(qū)產(chǎn)業(yè)園管委會先后來我市學(xué)習(xí)交流政府和社會資本合作工作,有力促進(jìn)了我市PPP的開展與宣傳。

  二是督促落地,抓好項(xiàng)目評審。組織省市相關(guān)專家對我市新入庫的龍?zhí)端畮旃┧こ碳皫靺^(qū)周邊區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、銅川市照金干部學(xué)院等PPP項(xiàng)目進(jìn)行了物有所值評審及財(cái)政承受能力論證。通過評審,進(jìn)一步對項(xiàng)目的實(shí)施方案及兩個(gè)論證報(bào)告進(jìn)行了完善,切實(shí)防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和增量。

  三是積極準(zhǔn)備,迎接督導(dǎo)檢查。省廳督導(dǎo)組對我市國家級示范項(xiàng)目及省級示范項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,先后深入我市文體場館和王家河流域綜合整治PPP項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)。通過聽取匯報(bào)和實(shí)地查看,督導(dǎo)組對我市PPP工作給予了高度肯定,認(rèn)為我市PPP項(xiàng)目領(lǐng)域范圍廣,思路開闊,對城市轉(zhuǎn)型發(fā)展有較強(qiáng)的推動(dòng)作用。

  四是征集項(xiàng)目,爭取示范申請。為貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于組織開展第四批政府和社會資本合作示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作的通知》財(cái)金〔2017〕76號要求,經(jīng)過篩選最終確定了銅川市川口至青崗嶺區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目作為我市擬上報(bào)第四批PPP示范項(xiàng)目,并通過了陜西省財(cái)政廳對上報(bào)項(xiàng)目的初步評審。

  五是制定政策,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。針對我市15個(gè)入選財(cái)政部和省財(cái)政廳PPP示范項(xiàng)目推進(jìn)中存在的主要問題,提出了下一步工作思路,制定了領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任表,積極開展我市PPP項(xiàng)目專項(xiàng)督導(dǎo)工作。目前,我局領(lǐng)導(dǎo)已分別對包抓的PPP項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,起到了有力的促進(jìn)作用。

  六是做好培訓(xùn),提升專業(yè)素養(yǎng)。舉辦全市政府和社會資本合作模式政府采購專題培訓(xùn)會,通過豐富、全面、實(shí)操性強(qiáng)的案例培訓(xùn),使相關(guān)部門和人員對PPP項(xiàng)目有了更全面和深入的認(rèn)識,對實(shí)施PPP項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期的監(jiān)管具有重要的指導(dǎo)意義。

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