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PPP攪動谷城投資熱

2018年09月29日 13:35 來源:財政部打印

   自2015年8月29日,襄陽市發布第一批PPP(政府和社會資本合作)項目信息以來,在襄陽市委、市政府的領導下,谷城縣委、縣政府積極與市相關行業主管部門進行溝通,谷城縣PPP項目推進工作取得了較快進展。截至今年,谷城縣策劃推介項目44個,總投資270.17億元。其中谷城縣潭口二庫項目、茨河“康養田園綜合體+”項目入選財政部PPP第四批示范項目。谷城縣主動作為,扎實推進PPP工作得益于三大措施:

  一、大力支持項目申報。一是積極建立PPP項目儲備庫??h財政局主動對接縣發改、交通、水利、城建、茨河鎮等單位,對谷城縣2017—2022年擬實施公共服務領域項目進行篩選,將符合申報要求的項目納入儲備庫。二是積極申報財政部第四批示范項目。對谷城縣前期準備工作充分、項目實施方案及相關報告齊全、以及項目策劃具有前瞻性和示范推廣價值的項目,推薦谷城縣潭口二庫項目、湖北省谷城縣“茨河康養田園綜合體+”項目申報財政部示范項目。三是積極申報PPP以獎代補資金。根據財政部《關于印發<普惠金融發展專項資金管理辦法>的通知》(財金〔2016〕85號)文件規定,申報谷城縣潭口二庫項目PPP以獎代補獎勵500萬。目前,省廳已通過資料審核上報財政部。四是組織開展調研。為進一步做好PPP模式推廣運用工作,谷城縣選擇農業類PPP項目操作課題。由分管局長帶隊,對湖北省谷城縣茨河“康養田園綜合體+”項目策劃、申報、落地過程中的難題進行調研,形成調研報告上報市局,為進一步做好農業PPP推廣工作,提供可借鑒的經驗教訓。

  二、規范項目制度責任。一是落實責任。谷城縣出臺了實施辦法,對茨河“康養田園綜合體+”等項目成立申報落地工作領導小組。二是規范項目入(退)庫。谷城縣PPP項目已入項目管理庫庫3個,分別是:湖北省襄陽市谷城縣潭口二庫項目、湖北省襄陽市谷城縣茨河“康養田園綜合體+”項目、襄陽市谷城縣襄陽港喻家灣港區格壘嘴作業區綜合碼頭項目。三是嚴格項目自查。對照“92號文”及“54號文”,認真梳理并分析相關情況,仔細核查入庫項目前期各項手續、運作等,谷城縣財政局匯同行業主管部門組建工作專班,對襄陽市谷城縣襄陽港喻家灣港區格壘嘴作業區綜合碼頭項目的入庫信息進行了自查,并形成自查整改報告上報省廳。

  三、強力推進PPP項目落地。一是全縣高度重視PPP項目推進工作。相對于其他縣市,谷城縣PPP項目數量較多,進展比較迅速,應用領域廣泛。但仍存在項目小、項目少、發展不均衡、推進還不夠快等情況。二是認真學習借鑒先進單位經驗,學好用好國家相關政策。各相關行業主管部門要明確專人負責PPP工作,積極主動學習上級政策文件,走出去學、固定專人研究、注重部門之間的溝通,不僅學習文字表面的東西,還深入了解深層次的含義,確保準確、靈活的運用國家相關政策。三是加大協調指導力度,加快項目推進落地。對已完成兩評一案工作的項目,各主管部門加快實施進度,加快項目落地。

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