玉林市扎實推進PPP項目建設
2018年03月27日 11:26 來源:財政部 【打印】
一、穩步推進項目入庫。各部門通力協助,全面做好PPP項目的前期準備工作,力推項目納入全國PPP綜合信息平臺項目管理庫,經財政部政府和社會資本合作中心審核發布并在全國進行公示,形成項目全生命周期管理,進一步推進項目的規范化管理。截至3月初,全市累計入庫項目(含識別階段)20個,其中今年新推入庫項目7個,登記在庫尚未通過審核(即未入庫)的項目5個。
二、優化項目行業結構。玉林市PPP項目庫從2016年只涉及交通運輸和污水處理領域到擴展到旅游、軌道交通、教育(高校建設運營)、航運、垃圾處理、管網工程及檢驗中心等多個領域,其中旅游項目2個、軌道交通項目1個、教育項目1個、航運項目1個、市政道路、高速公路及一二級公路項目8個、污水處理項目7個、垃圾處理項目3個、管網工程項目1個、檢驗中心項目1個。PPP項目涉及行業領域和數量的變化,進一步滿足了全是公共服務產品的供給和需求。
三、嚴把項目質量關。積極開展PPP項目庫自查和排查工作,嚴格按照要求,對14個為準備、采購、執行、移交階段的PPP項目,逐項、逐條對照,全面核實項目信息及實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、采購文件、PPP項目合同等重要文件資料,對存在不適宜采用PPP模式實施、前期準備工作不到位、未按規定開展“兩個論證”、不宜繼續采用PPP模式實施、不符合規范運作要求、構成違法違規舉債擔保、未按規定進行信息公開等情形進行精準甄別,并及時清理出庫。
四、嚴控財政風險。對14個處于準備、采購、執行、移交階段的PPP項目,全面開展財政承受能力摸底調查工作,摸清政府支出責任的資金來源,掌握各級財政目前的財政承受比例,明確各項目的績效掛鉤支出責任方案,防止出現政府剛性兌付問題,有效地把控和防范政府支出責任風險。
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