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許宏才：共話公共采購(gòu)合作 共創(chuàng)公共采購(gòu)未來(lái)——在2022年中國(guó)國(guó)際公共采購(gòu)論壇上的致辭
2022年11月08日 08:42 來(lái)源：財(cái)政部國(guó)庫(kù)司 【打印】 
尊敬的各位來(lái)賓，女士們，先生們，朋友們：
在各方共同努力下，2022年中國(guó)國(guó)際公共采購(gòu)論壇現(xiàn)在開(kāi)幕！我謹(jǐn)代表財(cái)政部，對(duì)參加論壇的各位嘉賓，表示熱烈的歡迎！向各位如約而至的新老朋友們，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和良好的祝愿！
“滿載一船秋色，平鋪十里湖光。” 2020年國(guó)際公共采購(gòu)論壇的盛況還歷歷在目。大家齊聚一堂，共同探討公共采購(gòu)規(guī)則與最佳實(shí)踐，分享新冠肺炎疫情期間公共采購(gòu)抗疫經(jīng)驗(yàn)，共建公共采購(gòu)合作平臺(tái)，不僅加深了大家對(duì)國(guó)際公共采購(gòu)規(guī)則的理解，而且增進(jìn)了大家對(duì)國(guó)際公共采購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)，對(duì)促進(jìn)中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際公共采購(gòu)具有十分重要的意義。
本屆論壇繼續(xù)以“共享公共采購(gòu)市場(chǎng)的未來(lái)”為主題，是對(duì)2020年論壇的延續(xù)和深入。同時(shí)，立足新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，推動(dòng)提升論壇定位，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，努力破解企業(yè)參與國(guó)際公共采購(gòu)的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)拓展國(guó)際公共采購(gòu)市場(chǎng)。本屆論壇不僅邀請(qǐng)了聯(lián)合國(guó)、全球基金、亞投行、新開(kāi)發(fā)銀行、世行、亞行等國(guó)際機(jī)構(gòu)，歐盟、南非、英國(guó)等駐華使館的相關(guān)負(fù)責(zé)人和采購(gòu)官員，還邀請(qǐng)了全國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及有關(guān)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀供應(yīng)商代表，在各方面都做了精心的策劃和安排。相信一定能夠辦成一次高水平、富有成效的論壇，為企業(yè)和政府之間、企業(yè)與國(guó)際組織之間架起溝通和合作的橋梁。我衷心希望，各位與會(huì)代表都能廣結(jié)良緣、滿載而歸！
女士們，先生們，朋友們！
回顧過(guò)去，公平競(jìng)爭(zhēng)是增強(qiáng)政府采購(gòu)市場(chǎng)活力的主要保障。
中國(guó)政府一直致力于建立公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)制度。自1996年推行政府采購(gòu)試點(diǎn)以來(lái)，中國(guó)政府始終把公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則作為采購(gòu)制度的重要基石，不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)法律制度體系建設(shè)，完善政府采購(gòu)管理體制機(jī)制，優(yōu)化政府采購(gòu)交易制度，豐富政府采購(gòu)政策功能，政府采購(gòu)制度改革不斷向縱深推進(jìn)。
同時(shí)，中國(guó)政府還持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)政府采購(gòu)意向公開(kāi)，提升政府采購(gòu)?fù)该鞫龋媲謇碚少?gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，依法保障供應(yīng)商合法權(quán)益，政府采購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由2002年1009億元人民幣增加到2021年的36399億元人民幣，占財(cái)政支出的比重也相應(yīng)由4.6%提高到10.1%，社會(huì)關(guān)注和影響力日益提高。此外，中國(guó)政府不斷健全政府采購(gòu)救濟(jì)機(jī)制，暢通維權(quán)渠道，通過(guò)發(fā)布政府采購(gòu)行政裁決指導(dǎo)性案例，統(tǒng)一全國(guó)代理機(jī)構(gòu)檢查標(biāo)準(zhǔn)等方式，向被監(jiān)管對(duì)象“主動(dòng)交底”，有效防止“同錯(cuò)不同罰”，穩(wěn)定了社會(huì)合理預(yù)期，為政府采購(gòu)市場(chǎng)主體提供便捷高效、公平公正的矛盾糾紛解決渠道。
立足當(dāng)前，互鑒共進(jìn)是利用政府采購(gòu)?fù)苿?dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的迫切需要。
中國(guó)的政府采購(gòu)堅(jiān)持公開(kāi)透明和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，對(duì)外商投資企業(yè)和中資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)一視同仁、平等對(duì)待，保障內(nèi)外資企業(yè)公平參與政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)。與外資企業(yè)共享中國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)遇和紅利，既是以開(kāi)放促合作，以合作促發(fā)展的共享典范，也是外商持續(xù)增加對(duì)華投資信心的重要原因之一。
中國(guó)政府不斷深化政府采購(gòu)領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作，在宣傳我國(guó)政府采購(gòu)的改革進(jìn)展和成效的同時(shí)，借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)，培育新形勢(shì)下中國(guó)企業(yè)走出去的能力，提高中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際公共采購(gòu)市場(chǎng)的水平。通過(guò)交流合作，不僅互相加深了理解，增進(jìn)了信任，還為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇，更為共同維護(hù)全球供應(yīng)鏈的暢通和穩(wěn)定提供了有力支撐。
放眼未來(lái)，開(kāi)放合作是共享國(guó)際公共采購(gòu)市場(chǎng)的必然要求。
中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放的決心和推動(dòng)開(kāi)放的務(wù)實(shí)行動(dòng)充分證明，中國(guó)發(fā)展了自己，也造福了世界。中國(guó)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，積極有為地推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域高水平對(duì)外開(kāi)放，既是在新發(fā)展階段貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的有力踐行，也是為新發(fā)展理念提供了新的注解和新的生命力。
中國(guó)政府正致力于盡快加入世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)多邊貿(mào)易體制。中國(guó)還于2021年9月正式提交了加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》申請(qǐng)，旨在更寬范圍、更高層次上開(kāi)放市場(chǎng)，包括政府采購(gòu)市場(chǎng)，加快推動(dòng)政府采購(gòu)制度與國(guó)際通行規(guī)則接軌。
女士們、先生們、朋友們！
“與君遠(yuǎn)相知，不道云深海。” 中方希望與各方共同建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏的國(guó)際公共采購(gòu)大市場(chǎng)，讓合作共贏的成果惠及更多國(guó)家和民眾，這既是在當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)互利互惠、共同發(fā)展的必經(jīng)之路。
最后，希望大家在本屆中國(guó)國(guó)際公共采購(gòu)論壇上能夠深入交流、加深合作、共拓商機(jī)，開(kāi)辟合作新局面，共享機(jī)遇、共享未來(lái)。
預(yù)祝2022年中國(guó)國(guó)際公共采購(gòu)論壇圓滿成功！
謝謝大家！
