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　　一是在“制度建設(shè)”上下功夫，政府購(gòu)買服務(wù)政策體系更加健全。2014年以來(lái)，陜西省逐步健全政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，分別制定了全省政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，44個(gè)重要部門的分部門指導(dǎo)性目錄和省本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系，進(jìn)一步明確和細(xì)化購(gòu)買內(nèi)容，規(guī)范購(gòu)買服務(wù)行為。堅(jiān)持先有預(yù)算安排、后購(gòu)買服務(wù)的原則，將政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄導(dǎo)入預(yù)算一體化系統(tǒng)，部門需嚴(yán)格按指導(dǎo)性目錄編制預(yù)算，實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買服務(wù)與部門預(yù)算同編制、同報(bào)送、同審批，將財(cái)政監(jiān)督責(zé)任由事后提前到事前，提高政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性。 

　　二是在“績(jī)效管理”上下功夫，政府購(gòu)買服務(wù)結(jié)果導(dǎo)向更加突出。財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)后，陜西省第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)并提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)，確保第三方績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。為進(jìn)一步提高政府購(gòu)買服務(wù)質(zhì)量，陜西省結(jié)合實(shí)際，在全國(guó)率先研究制定了《陜西省政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效管理辦法》，通過(guò)總則、事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、附則七部分內(nèi)容，明確政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效管理中各環(huán)節(jié)的重點(diǎn)事項(xiàng)，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效管理工作。2021年，在省級(jí)組織開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)重點(diǎn)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)，選取省文旅廳惠民平臺(tái)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改，進(jìn)一步規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)行為，提高資金使用效益。 

　　三是在“民生服務(wù)”上下功夫，全省基本公共服務(wù)保障更加有力。在基層社會(huì)工作領(lǐng)域，制定《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)實(shí)施方案（試行）》，通過(guò)搭建民政領(lǐng)域基層公共服務(wù)平臺(tái)，為人民群眾提供更好的服務(wù)，推進(jìn)民政系統(tǒng)基層政府購(gòu)買服務(wù)工作開(kāi)展。在殘疾人服務(wù)領(lǐng)域，制定《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)政府購(gòu)買助殘服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，細(xì)化政府購(gòu)買助殘服務(wù)的主體、資格條件、內(nèi)容、購(gòu)買機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系、合同履約管理、資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等內(nèi)容。在醫(yī)保領(lǐng)域，制定了《向社會(huì)力量購(gòu)買醫(yī)?；鸨O(jiān)管服務(wù)辦法（試行）》，明確購(gòu)買醫(yī)保基金監(jiān)管服務(wù)遵循原則、承接主體應(yīng)滿足條件、支付標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式、預(yù)算資金安排、實(shí)施程序、績(jī)效管理等相關(guān)內(nèi)容，創(chuàng)新醫(yī)保基金監(jiān)管方式，彌補(bǔ)監(jiān)管力量不足。在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，制定《關(guān)于開(kāi)展特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確服務(wù)內(nèi)容和任務(wù)要求，厘清部門間職責(zé)分工，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)兜底線、?；镜姆?wù)功能。2022 年全省實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目 6290 項(xiàng)，預(yù)算資金約 105億元，其中購(gòu)買公共服務(wù)77億元，占比73%。 

　　四是在“負(fù)面清單”上下功夫，政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)施更加規(guī)范。全省各級(jí)財(cái)政部門按照《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》中規(guī)定的政府購(gòu)買服務(wù)“負(fù)面清單”，從嚴(yán)審核購(gòu)買主體和購(gòu)買項(xiàng)目，不符合規(guī)定的項(xiàng)目一律不能實(shí)施購(gòu)買，對(duì)打著政府購(gòu)買的名義進(jìn)行的工程建設(shè)及融資、變相人員招聘等違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行糾正，各單位對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的認(rèn)識(shí)逐步清晰，實(shí)施更加規(guī)范。 

　　下一步，陜西省將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化政府購(gòu)買服務(wù)政策的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)，加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)質(zhì)量管理，做好政策宣傳引導(dǎo)，積極推動(dòng)中國(guó)特色公共服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展，努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。