建章立制 以點(diǎn)帶面 四川鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)工作成效明顯
2023年09月08日 15:14 來源：財(cái)政部綜合司 【打印】 
一是健全工作機(jī)制。省財(cái)政廳建立廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班，負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)日常工作，廳領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究問題并對(duì)下一步工作提出明確要求。同時(shí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)信息報(bào)送機(jī)制，要求各地、各部門定期報(bào)送購買服務(wù)工作進(jìn)展情況。2021年以來，財(cái)政廳通過收集梳理各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，編制《政府購買服務(wù)工作簡報(bào)》近20期，對(duì)全省工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，為各地工作開展提供有益參考和借鑒。
二是注重示范引領(lǐng)。根據(jù)全省政府購買服務(wù)工作實(shí)際情況，四川通過“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的方式，不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)范圍和領(lǐng)域。研究制定《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)試點(diǎn)工作方案》，結(jié)合“兩項(xiàng)改革”后基層公共服務(wù)供需現(xiàn)狀，會(huì)同民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法4個(gè)部門在居家養(yǎng)老、兒童關(guān)愛、學(xué)前教育、植物保護(hù)、人民調(diào)解等10個(gè)領(lǐng)域，選取41個(gè)縣（市、區(qū)）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)了加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)力度工作方案和試點(diǎn)方案，投入資金近5000萬元開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)工作，除跨年項(xiàng)目外其余試點(diǎn)項(xiàng)目均已全面實(shí)施完成。
三是完善制度體系。通過總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，財(cái)政廳印發(fā)了《四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)工作的實(shí)施意見》（川財(cái)綜〔2021〕26號(hào)）和《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，提出了“十四五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)的主要目標(biāo)、工作任務(wù)和購買目錄。全省各級(jí)財(cái)政部門結(jié)合本地工作實(shí)際，在資金管理、預(yù)算安排、承接主體培育和績效考評(píng)等方面先后制定配套文件，為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)改革工作提供了制度遵循。如遂寧市通過梳理全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)需求，制定了《遂寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)需求目錄》，涵蓋35項(xiàng)具體購買事項(xiàng)；德陽市制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買服務(wù)全過程指導(dǎo)監(jiān)管實(shí)施方案》，建立多部門聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。截至目前，四川已經(jīng)初步建成覆蓋省、市、縣三級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)制度體系。
四是加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。根據(jù)全省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買服務(wù)工作開展情況，財(cái)政廳多次組織調(diào)研組先后赴遂寧、達(dá)州、阿壩等多地進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，要求各地財(cái)政部門準(zhǔn)確把握方向、積極探索創(chuàng)新，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。各地財(cái)政部門也通過召開工作推進(jìn)會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)以及調(diào)查研究等方式，加大對(duì)各地各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買服務(wù)工作的指導(dǎo)檢查。同時(shí)，四川還將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)工作開展情況納入全省“兩項(xiàng)改革”后半篇文章考核范圍。在全省考核中，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)事項(xiàng)考核結(jié)果均在良好以上。
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