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紹興市從四個方面推進政府購買服務工作

2022年03月08日 11:25 來源:中國政府采購網(wǎng)打印

  2021年,紹興市政府購買服務工作著重于優(yōu)化購買服務范圍、規(guī)范購買服務流程,以采購項目為載體,加強部門聯(lián)動,創(chuàng)新公共服務供給模式,探索公共服務優(yōu)質(zhì)共享,實施全過程監(jiān)管輔導,不斷提升購買服務績效。2021年度市本級政府購買服務項目1685個,預算金額6.99億元。其中基本公共服務160個、社會管理性服務22個、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)服務38個、技術性服務62個、政府履職所需輔助性事項1403個,服務項目數(shù)量和預算金額分別增長4.6%和27.3%。

  一是構建公共服務體系,調(diào)節(jié)服務購買范疇。市發(fā)改委研究制定了《紹興市基本公共服務標準(2021年版)(初稿)》,涵蓋11大領域,涉及26個市級相關部門,共提供94項基本公共服務內(nèi)容,包括服務對象、服務內(nèi)容、服務標準、支出責任等。市委編辦建立財政經(jīng)費與人員編制協(xié)調(diào)約束機制,對各部門提交的機構編制和編外用工事項進行審核,共審查機構編制核增事項20個,結(jié)合政府購買服務評估意見等材料,對7個審查事項減少核增編制數(shù),對1個審查事項予以暫緩。 

  二是加快完善制度體系,規(guī)范項目執(zhí)行管理。市司法局審查涉及政府購買服務類政策文件4件。市民政局編制下發(fā)《關于編制全市性社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務推薦性目錄的通知》,明確社會組織申報對象、申報基本條件、申報程序與方式等,將符合條件的社會組織編入推薦性目錄,將服務項目向3A級以上社會組織傾斜。市財政局強化對年度政府購買服務項目履約驗收監(jiān)督檢查工作對15個采購預算單位的40個市級重點項目進行檢查指導。同時,對政府購買服務項目開展事前、事中、事后績效跟蹤管控。2021年開展重大民生項目效績評價工作獲市委主要領導批示肯定。 

  三是規(guī)范服務市場行為,培育優(yōu)質(zhì)承接主體。在人行紹興中心支行牽頭下,繼續(xù)推出無抵押、無擔保、低利率的信用融資“政采貸”,通過預授信再放貸的模式,減少企業(yè)融資時間,減輕企業(yè)融資壓力。2021年以來,通過靈活貸款方式合計授信2.2億元。市市場監(jiān)管局承接政府購買服務企業(yè)進行信用信息公示,定期更新經(jīng)營異常或嚴重違法失信企業(yè)名單。有關部門在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中,對失信企業(yè)依法予以限制或禁入,實施聯(lián)合懲戒。市稅務局對政府購買服務的承接企業(yè)主體進行調(diào)研與培育,積極構建“黑白名單”制度,整頓淘汰失信企業(yè),培育推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè),支持符合條件的承接企業(yè)主體享受普惠性稅收優(yōu)惠政策。 

  四是關注重點領域服務,創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。市民政局進一步統(tǒng)籌全市養(yǎng)老服務信息資源,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”,持續(xù)推進智慧養(yǎng)老綜合服務平臺建設,為全市養(yǎng)老提供專業(yè)化、一站式服務。2021年度門戶網(wǎng)站知識庫更新條數(shù)超1000條,指揮養(yǎng)老服務調(diào)度5000余次。市人社局通過政府購買服務方式委托第三方人力資源機構成功舉辦第三屆人力資源發(fā)展大會,首次發(fā)布紹興三大“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖、人才需求預測以及《2020紹興市人力資源服務業(yè)發(fā)展白皮書》,簽訂28項合作協(xié)議。 

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