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明光市財(cái)政局穩(wěn)健推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作
2016年11月11日 09:38 來(lái)源:明光市財(cái)政非稅局 【打印】
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)能夠轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)管理、改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式。明光市財(cái)政局2014實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)以來(lái),圍繞基本公共服務(wù)、社會(huì)事務(wù)事項(xiàng)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)等,加快推進(jìn)項(xiàng)目入庫(kù)、預(yù)算編審、項(xiàng)目督查,以及評(píng)價(jià)運(yùn)用等,在穩(wěn)步推進(jìn)中持續(xù)實(shí)施,在提煉總結(jié)里逐步規(guī)范。
加強(qiáng)制度建設(shè)。2014年4月,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),主要職能股室負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)政局政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,力爭(zhēng)穩(wěn)妥推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。5月,結(jié)合明光具體情況,制定政府購(gòu)買(mǎi)試點(diǎn)方案,明確指導(dǎo)思想,工作目標(biāo),試點(diǎn)項(xiàng)目,承接主體,購(gòu)買(mǎi)方式,實(shí)施步驟和時(shí)間安排,全面推進(jìn)試點(diǎn)工作。2015年3月,貫徹《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)制度措施梳理,規(guī)范優(yōu)化操作流程,抓好配合落實(shí)。2016年6月,在2014年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)目錄基礎(chǔ)上,加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制管理。7月,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。健全制度,加快推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革,規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。
加大宣傳力度。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)就是通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,把政府直接向社會(huì)公眾提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量承擔(dān),并由政府根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量向其支付費(fèi)用。2013年9月至12月,國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、省政辦出臺(tái)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策,全面推開(kāi)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。加快推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率成為改革事項(xiàng)之一。2014年4月,全局集中學(xué)習(xí),5月,組織由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直單位主要負(fù)責(zé)人、市財(cái)政局全體人員參加政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)知識(shí)講座。市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)各單位主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮帶頭示范作用,深入學(xué)習(xí)、運(yùn)用、傳播政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)理念及知識(shí),逐步擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)范圍,規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)程序,采用公開(kāi)、公平方式,推進(jìn)政府采購(gòu)公共服務(wù)工作。2014年以來(lái),各業(yè)務(wù)股室在實(shí)踐中堅(jiān)持向?qū)诠芾韱挝恍麄?,引?dǎo)各單位推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。
加快操作規(guī)范。推進(jìn)項(xiàng)目入庫(kù)。明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,著力基本公共服務(wù)。建立部門(mén)聯(lián)絡(luò)平臺(tái),組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)宣傳。圍繞全市重點(diǎn)工作,滿(mǎn)足群眾公共需求等,篩選適合社會(huì)力量承擔(dān)項(xiàng)目,建立購(gòu)買(mǎi)服務(wù)動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)。推進(jìn)預(yù)算編審。落實(shí)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有關(guān)預(yù)算管理工作要求,適時(shí)調(diào)整預(yù)算編制流程,從動(dòng)態(tài)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)中篩選項(xiàng)目,從既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需資金。有機(jī)銜接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算與年度部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算,做到同步申報(bào),同步審核,同步批復(fù)。推進(jìn)項(xiàng)目督查。明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目操作流程,指導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)主體完善合同協(xié)議,收集購(gòu)買(mǎi)主體與承接合同協(xié)議,及時(shí)了解掌握購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門(mén)、服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào),早實(shí)施早完成。推進(jìn)評(píng)價(jià)運(yùn)用。推動(dòng)建立由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制;嚴(yán)格要求承接主體建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)臺(tái)賬,做好相關(guān)記錄,配合相關(guān)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。遵照合同保障購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量,運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)按照約定加快資金撥付。
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