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重慶要求政采工程項目為中小企業留份額

2025年02月14日 09:14 來源:中國政府采購報打印

  近日,重慶市財政局等3部門聯合發文要求適用招標投標法的政府采購工程項目落實支持中小企業政策,為中小企業預留預算總額30%以上的份額,并明確可通過4種方式讓中小企業獲得訂單。

  《重慶市財政局 重慶市發展和改革委員會 重慶市經濟和信息化委員會關于適用招標投標法的政府采購工程項目落實支持中小企業政策的通知》(以下簡稱《通知》)要求,各級國家機關、事業單位和團體組織(以下簡稱采購人),使用財政性資金采購屬于《必須招標的工程項目規定》規定的依法必須進行招標的工程項目,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等,適宜由中小企業提供的,應當預留該部分項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購,這一比例在2026年底前階段性提高至40%以上,其中預留給小微企業的比例不低于60%。
  《通知》明確,采購人可根據項目具體情況依法依規采用以下一種或多種方式實施預留份額。一是整體面向形式,即整個工程采購項目專門面向中小企業采購;二是設置采購包(標段)形式,即根據政府采購工程項目特點,設置采購包(標段)專門面向中小企業采購;三是聯合體形式,即要求供應商以聯合體形式參加采購活動,且聯合體中中小企業承擔的合同份額達到一定比例;四是合同分包形式,即要求獲得采購合同的大型企業將采購項目中的一定比例(非主體、非關鍵性工作)分包給一家或者多家中小企業。
  《通知》強調,招標文件應明確是否屬于政府采購工程,并在招標項目名稱和招標公告中注明;明確是否專門面向中小企業采購,專門面向中小企業采購的,應在招標項目名稱和招標公告等公示公告中注明,不專門面向中小企業采購的,應在招標公告中說明原因及適用條款;明確預留份額及其實施方式,并在招標公告中說明,其中以聯合體形式預留或分包形式預留的,還應在聯合協議或分包意向協議中明確交由中小企業實施的合同金額占比。專門面向中小企業招標的項目,應在招標公告中明確要求投標人提交《中小企業聲明函》,并在公示中標候選人時同步公開中標候選人的《中小企業聲明函》。各級主管預算單位應于每年6月30日前,在“重慶市政府采購網”公告上年度預留份額項目執行情況(依法不得公開項目除外),未達到規定預留份額比例的,應在公告中作出說明。
  (宗禾)
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