上個世紀80年代末，深圳就開始有意識地對公務用車進行調整和管理。

　　深圳真正開始公務用車改革，最早從深圳特區報社開始。從1996年起，考慮到報社采編用車量猛增，購車、養車和司機費用的壓力大，深圳特區報分批實施“車改”。符合條件的業務骨干發放一次性購車補貼10萬元，不足部分和日常養車費用由個人負責，8年內只享有使用權，8年后產權才歸個人。沒有購車的人員，則按職務、級別發給一定的交通補貼，標準為正處600元/月，副處450元/月，正科350元/月，副科250元/月，其他人員150元/月。

　　中央及地方媒體對深圳的公務用車改革進行了極大關注�！豆饷魅請蟆吩�1998年3月21日就以《深圳向取消政府公務用車邁進》為題，對深圳的公務用車改革進行報道。該報道顯示，1996年底，深圳市有關部門調查了市政府所屬的40多個單位的公務用車維修費支出情況，結果發現平均每輛車每年僅維修費就達2萬多元，全市市、區兩級行政事業單位1萬多輛公務用車僅維修費一項每年支出至少2.2億元。

　　2003年2月，時任中央政治局常委、中央紀委書記吳官正在中紀委二次全會工作報告中明確提出：“鼓勵支持有條件的地區和單位積極穩妥地進行公務接待、公務用車和公務員福利制度改革工作”。同年5月，時任中央政治局委員、廣東省委書記張德江在省政協委員、省僑聯副主席鐘漢波關于實行公車改革的議案上做出重要批示，指出“公車改革是早晚的事”。

　　2003年7月，深圳市體改辦牽頭組織“公務用車制度改革調研組”，最終形成了《深圳市公務用車貨幣化改革試點方案》、《深圳市公務用車制度貨幣化改革調研報告》，并上報給市政府。市國稅局、市衛生局和駐深工委三個單位被確定為第一批車改試點單位，公務用車初步確定采用拍賣的方式處理，公務員外出辦事將給予合理補貼。當月，深圳市國資辦下發了《深圳市市屬國有企業公務用車改革指導意見》。

　　2004年7月，深圳車改工作正式進入具體實施操作階段。

　　公車標準：超過國標引爭議

　　深圳市“車改”辦考察了香港對公務用車的管理經驗后，提出借鑒香港做法的“上班用公車、下班用私車”的“車改”新思路。深圳市的部分政府機構采用公務用車租賃模式，其中上下班交通車租賃、學校校車租賃等采購項目推進公務用車改革。但是，對于公車改革的效果，公眾一直不滿意。2010年2月，深圳市正式發布了修訂后的《深圳市交通運輸委員會非行政許可審批和登記實施辦法》。該實施辦法規定，部長級和省長級干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下、價格45萬元以內的轎車；副部長和副省長干部使用排氣量3.0升(含3.0升)以下、價格35萬元以內的轎車。而對于黨政機關的其他公務用車，則一般配備排氣量2.0升(含2.0升)以下、價格25萬元以內的轎車。市直屬單位原則上可根據編制人數每15至18人配1輛行政業務用車，不足15人的單位也可配車1輛。

　　事實上，早在2008年9月，國務院機關事務管理局和中共中央直屬機關事務管理局聯合出臺了通知，規定中央和國家機關各部門、各單位要降低公務車配備標準，一般公務車排量要在1.8L以下、價格要在16萬元以內，機要通信用車排量要在1.6L以下、價格要在12萬元以內。2009年年底，財政部會同國管局、中央紀委等部門研究起草《黨政機關公務用車配備更新管理辦法》�！掇k法》將一般公務車的排氣量從2 .0L降低到1.8L、價格從25萬元降低到16萬元。

　　對于深圳公務用車標準高過國家直屬機關標準的問題，原深圳市人大代表吳立民當時就建議深圳應該主動調整，降低標準。

　　改革建議：代表委員呼吁十年

　　深圳各屆人大代表、政協委員一直都很關注，極力呼吁和推動公務用車的管理和改革。

　　“三屆人大五次會議，我們提出了加快公務車改革的議案，四屆人大三次會議，我們再次提出該議案，在五屆人大會議上，我們再次提出實行公務車改革的建議�！�2010年兩會期間，鄭學定、肖幼美、史勇萍等11名市人大代表再一次提出《關于推進公務用車改革的建議》。11位人大代表們認為，深圳的公車改革并不是時間不成熟的問題，而是“思想認識問題”。

　　這份建議中，根據深圳市財政局前幾年提供的初步數據，市級財政負擔的車輛就達7000多輛，如按每輛25萬元計算，高達17.5億元購置費。2003年僅行財處負擔的車輛經費就達5283萬元。這還不包括各區及市級其他口徑的數字，現在數據只會更大�！敖档托姓�成本，首先從公務車改革做起”。

　　代表們建議：深圳應當盡快出臺公務用車改革方案，取消公務用車。對特殊部門如公檢法，應保留公務車，但要在車上注明是“公務車”，并且嚴格管理。鑒于目前公務員收入已較高，不宜在公車改革時再發車輛補貼，但可考慮一次性給公務員購買私家車補貼。現在的公務車一律公開拍賣。

　　政協委員也高度關注公務用車的問題。近15年來，就有超過40份政協提案關注深圳公車問題。人大代表、政協委員提出深圳公車的問題包括：一是不按編制配車，超編現象比較普遍；二是超標準配車，一些單位甚至連科長、股長和一般的科員都配有專車，而且配車的檔次越來越高；三是車輛管理不規范，公車私用已見怪不怪，維修費用居高不下，用車中的腐敗問題時有發生；四是財政負擔沉重。

　　“公車的使用和公車的改革，是個老話題了，聲音越來越弱，但是實際上這個問題老百姓一直不滿。”人大代表劉魯魚在2010年的深圳市五屆人大會議部門預算審議現場如是說。