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中央國家機關(guān)采購規(guī)模與質(zhì)效穩(wěn)步提升

2025年10月14日 09:57 來源:中國政府采購報打印

  近日,記者從中央國家機關(guān)政府采購中心(以下簡稱國采中心)獲悉,國采中心近年來在落實政策功能、助力構(gòu)建統(tǒng)一大市場、采購業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面做了許多嘗試,采購規(guī)模和采購質(zhì)效穩(wěn)步提升。
據(jù)統(tǒng)計,2024年,中央國家機關(guān)各單位在國采中心的采購金額額達(dá)472.06億元,比上年增加26.03%,節(jié)約資金107.29億元,資金節(jié)約率為18.52%,采購規(guī)模創(chuàng)歷史新高。截至目前,2025年國采中心完成采購額已超過380億元,創(chuàng)同期新高。
——政策功能發(fā)揮取得新成效。作為中央國家機關(guān)政府集中采購的執(zhí)行機構(gòu),國采中心牢記政治屬性,堅守“為民理財、為國采購”的宗旨,積極擔(dān)當(dāng)作為。在服務(wù)重大領(lǐng)域、重大項目采購方面,承接“兩重”“兩新”國債系列采購項目,支持國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全保障能力建設(shè),高質(zhì)量完成礦產(chǎn)資源、糧食和物資儲備等重大戰(zhàn)略物資、國家免疫規(guī)劃疫苗、消防救援等一系列政治性強、社會影響大的重大項目,落實首臺套采購相關(guān)政策,完成創(chuàng)新產(chǎn)品價格談判,近期還完成了多個大型活動的采購任務(wù),保障了國家重大活動組織開展和相關(guān)政策落實落地。在扶持中小企業(yè)方面,國采中心匯總梳理了中央層面政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項政策,并結(jié)合實務(wù)經(jīng)驗編制了《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)指南》,全面落實中小企業(yè)享受價格扣除和預(yù)留份額等優(yōu)惠政策,大力支持中小企業(yè)參與政府采購市場。在優(yōu)化政府采購營商環(huán)境方面,落實臺式計算機等7個品目取消檢測、認(rèn)證報告要求,實行單獨委托項目資格審查承諾制;更新和編印貨物、服務(wù)和工程單獨委托項目常見問題手冊、工程招標(biāo)采購服務(wù)手冊等,協(xié)助采購人和供應(yīng)商了解政策要求、操作流程及注意事項;發(fā)揮質(zhì)疑投訴專項工作小組作用,優(yōu)化質(zhì)疑答復(fù)工作流程,更好維護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益。
——統(tǒng)一大市場建設(shè)取得新成果。一方面,推動中央和地方跨區(qū)域聯(lián)合采購。2024年,國采中心進(jìn)一步擴大聯(lián)合采購合作范圍,目前擴大至7個省市,與北京、安徽、廣東、河南、云南、吉林等地集采機構(gòu)和貴州省機關(guān)事務(wù)管理局簽署合作協(xié)議,開展臺式計算機、便攜式計算機、車輛采購等品目框架協(xié)議聯(lián)合征集。另一方面,推廣遠(yuǎn)程異地分散評審。2024年以來,與云南、上海、浙江、山西、山東等省市開展遠(yuǎn)程評審試點,抽取多地區(qū)專家共同組建評審委員會開展分散評審試點,收效良好。依托已建設(shè)的20個固定遠(yuǎn)程評標(biāo)合作點和可隨時搭建的移動評標(biāo)室,國采中心初步建立起輻射全國的遠(yuǎn)程評標(biāo)體系。2024年全年共為163個單位、169個項目提供遠(yuǎn)程異地評標(biāo)服務(wù)188人次,今年以來抽取使用異地專家60余人次,促進(jìn)了專家資源的跨區(qū)域共享,便利了采購人,大幅降低了供應(yīng)商投標(biāo)成本。同時,推動交易信息跨平臺互聯(lián)互通。拓展多平臺發(fā)布、特定平臺交易的公共資源交易信息互聯(lián)互通機制,與貴州大數(shù)據(jù)交易所簽訂互聯(lián)互通協(xié)議,加強與體育總局、上海交易集團等單位的交易信息互通技術(shù)對接,擴大信息覆蓋面。此外,按照財政部關(guān)于加強對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和開展試點工作的要求,國采中心與國家數(shù)據(jù)局、中國氣象局、貴州大數(shù)據(jù)交易所等單位加強溝通,積極研究探索中央國家機關(guān)數(shù)據(jù)資源采購和交易的可行途徑。
——采購業(yè)務(wù)創(chuàng)新取得新進(jìn)展。一是強化采購需求標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。中央政府采購網(wǎng)開設(shè)的“需求管理專欄”已上線31個品目的采購需求標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)引和采購范本,供采購人參考使用;國采中心與部分醫(yī)院、高校合作開展課題研究,編制醫(yī)院物業(yè)、家具和高校物業(yè)、保安服務(wù)采購需求標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)引,進(jìn)一步豐富了采購需求標(biāo)準(zhǔn)在細(xì)分領(lǐng)域和場景的應(yīng)用。二是開展人工智能應(yīng)用探索。在工程領(lǐng)域深化智能清標(biāo)工具運用,加強對文檔雷同性、報價規(guī)律性等問題的檢測;在貨物服務(wù)項目中開展數(shù)字化試點,完成國家移民局等單位項目需求結(jié)構(gòu)化、智能輔助評審的全鏈條試點等。(袁瑞娟)
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