遼寧支持民企參與政府采購
2025年09月29日 10:16 來源：中國政府采購報 【打印】 
近日，遼寧省人民政府出臺《遼寧省促進民營經濟高質量發展若干舉措》（以下簡稱《若干舉措》）。其中要求，優化公平競爭環境，支持民營企業參與政府采購。
《若干舉措》強調，政府采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，應當專門面向中小企業采購；超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，面向中小企業采購預留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策延續至2026年底。鼓勵采購人與中小企業簽訂合同時約定預付款，預付款金額原則上不低于合同金額的40%。
《若干舉措》要求，保障各類經營主體公平競爭。嚴格實施市場準入負面清單，持續開展清理整治市場準入壁壘行動，開展市場準入效能評估，推進“非禁即入”普遍落實。嚴格落實公平競爭審查制度，依法糾正濫用行政權力排除、限制市場競爭行為，堅決破除地方保護和市場分割。鼓勵民營企業投資有一定收益的重大項目，及時明確遼寧省重大項目引入民間資本的約束性要求。嚴格執行招標投標“六個不得”，即除法律法規和國家另有規定外，不得以戰略合作協議、招商引資協議等任何形式，預先設定給予不同潛在投標人不同的市場準入地位或競爭優勢；不得利用不合理的發包形式、標段劃分等方式變相限制或排斥特定潛在投標人參與競爭；不得限定投標人的所有制形式、組織形式等作為資格條件或評審因素；不得對不同所有制投標人設置或采用差異化的信用評價指標、信用分計算規則和信用結果應用方式；不得設置與招標項目的具體特點、實際需要等無直接關聯的資格條件或評審因素；不得有其他違反法律法規，限制或排斥民營企業參與投標的行為。加大“兩重”“兩新”對民營企業支持力度。支持包括民營企業在內的各類經營主體參與“兩重”建設和“兩新”工作。
《若干舉措》還提出，要著力解決拖欠企業賬款問題。健全解決拖欠企業賬款問題長效機制，依托“遼企通”、12345熱線平臺設立拖欠企業賬款專區，加快處置違約拖欠中小企業款項登記（投訴）平臺反饋線索。機關、事業單位和大型企業不得以法定代表人或主要負責人變更，履行內部付款流程，或在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收備案、決算審計等為由，拒絕或延遲支付中小企業款項。嚴肅糾正以還款協議替代清償、簽訂虛假抵債協議等行為。審計機關加強監督，跟蹤清理拖欠企業賬款行動開展情況，推動依法依規加大問責處罰力度。開展涉黨政機關執行案件清理，有財產可供執行案件100%執行到位。推進科技創新和產業創新深度融合，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，鼓勵民營企業搶占新興產業、未來產業新賽道。
（宗禾）
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