2014年，政府采購處將在廳黨組堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央和省經濟工作會議、全省財政工作會議精神，緊緊圍繞全省財政工作重點和全國政府采購工作會議確定的工作任務，深入推進政府采購擴面增量和規范化改革，充分發揮政府采購政策功能，推進我省政府采購各項改革創新。現將2014年省財政廳政府采購處工作要點印發給你們，供參考。

　　一、進一步擴大政府采購范圍和規模

　　1.推進和規范服務項目政府采購工作。在做好通用類服務項目采購工作的基礎上，貫徹落實國務院和省政府關于政府向社會力量購買服務指導意見精神，積極研究推進政府購買公共服務改革的制度措施，認真組織開展政府購買服務工作，促進政府轉變職能和提升服務效能。

　　2.切實加強工程項目政府采購管理。認真履行職責，對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執行情況和政府采購政策執行情況實施有效監管。切實將實行招標投標之外的工程項目納入政府采購管理和統計范圍。

　　3.堅持擴面增量與厲行節約并重。加強政府采購預算管理，將財政預算覆蓋范圍內的貨物、工程和服務項目納入政府采購監督管理范圍，進一步提高政府采購規模占公共財政預算支出的比重。增強政府采購預算約束力，嚴格執行資產配置標準，加強政府采購計劃審核，提高政府采購透明度，嚴禁超標采購、豪華采購。力爭2014年全省政府采購規模比2013年增長15%以上，總規模突破800億元。

　　二、加強政府采購制度建設

　　4.認真做好《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部第74號令）的貫徹落實工作，督導市縣規范政府采購行為。

　　5.加強政府采購標準化建設。研究編制政府采購招標文件等規范文本，著力解決采購活動中存在的采購文件編制不規范、采購程序不合規、采購信息發布不及時等問題。

　　6.加快研究政府購買公共服務政府采購的相關制度建設，全面做好政府購買公共服務的政府采購的服務工作，

　　7.健全電子化政府采購管理制度。根據全省電子化政府采購管理應用系統建設與推廣工作進展情況，及時制定并完善電子化政府采購操作執行其他相關配套制度辦法，構建完善全省電子化政府采購工作制度體系。

　　三、著力推進各類改革創新試點

　　8.大力推進批量集中采購改革。為有效遏制協議供貨的價格虛高，及時制定印發省級批量集中采購管理辦法，適時選擇臺式計算機、打印機等通用辦公設備推行批量集中采購改革試點。

　　9.改進完善協議供貨采購方式。借鑒國內外簡化采購程序的做法，按照市場可選、價格可比、耗材通用、公務卡支付的原則，運用市場選擇機制和電子化手段進行新的協議供貨改革試點，并同步開展管理辦法的研究工作。改變現行協議供貨與市場脫節的狀況，杜絕政府采購特供產品、專供產品，遏制“豪華采購”與“天價采購”，進一步提高采購效率。

　　10.推進政府采購信用融資及融資擔保試點工作。根據政府采購信用融資及融資擔保業務實際開展情況，完善政府采購信用融資及融資擔保試點工作方案，并逐步向市、縣推廣。

　　四、加大政府采購監督管理力度

　　11.加大政府采購信息公開力度，按照政務公開和政府采購信息公告管理要求，推進政府采購項目預算、采購文件、采購結果以及質疑投訴處理的公開，接受社會監督，進一步增強政府采購透明度。

　　12.加強政府采購投訴處理工作。嚴格受理程序，依法進行處理。加大對違法違紀行為的處罰力度，建立供應商、代理機構和評審專家違法違規“黑名單”制度。

　　13.進一步規范政府采購代理機構乙級資格認定工作，加強政府采購代理機構監督管理，促進代理機構規范操作，提高效率。

　　14.完善縣級政府采購預算編制。結合電子化政府采購系統推廣工作，加大政府采購預算編制宣傳力度，指導完善縣區政府采購預算編制，編全、編實政府采購預算，力爭到2014年底，所有縣級財政編全、編實政府采購預算，做到政府采購預算與部門預算一同編制、一同下達、一同執行。嚴格采購計劃的審批制度，加快預算執行進度，定期對各預算單位實施政府采購計劃和執行情況進行通報，杜絕無政府采購預算、超預算采購的現象。

　　五、進一步拓展政府采購的政策功能

　　15.完善政府采購進口產品審核機制，實行審核公示制度，認真貫徹落實政府采購本國產品管理辦法等政策，嚴格執行政府采購法關于采購本國貨物、工程和服務的規定，嚴格審批采購進口產品。

　　16.積極推進綠色采購。加大政策宣傳，完善綠色采購標準體系和執行機制。嚴格執行強制或優先采購節能、環保產品，適時通報各地區、各部門節能環保產品占同類采購的比重，促進節能環保產業發展。

　　六、完善全省電子化政府采購系統建設

　　17.加快推進市、縣（區）電子化政府采購管理交易系統建設的步伐。完成最后一批3個市、30個縣區的電子化政府采購管理交易系統建設工作，力爭實現電子化政府采購系統全省全覆蓋的目標。

　　18.完善全省政府采購公共資源服務平臺建設，推動政府采購資源全省共用共享，構建全省統一的電子化政府采購管理應用大平臺。

　　七、加強處室工作作風和效能建設

　　19.完善處室集體學習制度，堅持開展政治、業務學習與實際工作相結合，不斷創新學習方式和載體，做好政府采購課題調查研究工作，推進學研、學用相結合。

　　20、切實轉變工作作風。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，落實改進工作作風、密切聯系群眾各項規定，優化服務，增進共識。依托結對共建，強化黨群聯系，密切與市縣政府采購監管機構、省級采購人的溝通交流，提升效能，服務發展。

　　21、建立省級采購人聯絡制度。通過走訪調研、會商座談、征求意見等形式，開展聯絡活動，加強溝通交流，共商發展建議，提高采購效率。

　　22.加強廉政建設和風險防控工作。落實廉政風險防控責任制，建立崗位權力運行監督機制，加強風險防控管理，貫徹廉政建設要求，規范權力運行,堅持清正廉潔。